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在天然气方面，供应量降至1370万太焦，为2014年以来的最低值。

德国正在寻求扩大对氢能作为未来能源的依赖，以减少钢铁和化工等高污染工业部门的温室气体排放，并减少对进口化石燃料的依赖。它还被视为在可再生能源发电量低的时期以氢发电厂作为备用来加强电力系统的一种方式。

虽然在新战略中提出对氢能的直接财政支持仅限于绿色氢的生产，但使用化石燃料制成的氢（即所谓的蓝氢），其排放二氧化碳被捕获被封存的应用也可以获得国家支持。更新后的氢战略指出，氢在各个应用领域的使用不应受到限制。然而，国家资金应集中在绝对需要使用氢或没有替代品的领域。因而，即便到2030年将本土水电解产能目标提升到10GW，德国50%至70%的氢气需求仍将通过进口实现，并且此后几年这一比例还将不断上升。绿氢在工业、其他难以脱碳的部门（如航空和海上运输）以及作为化学工艺的原料方面潜力最大。

在俄乌冲突和能源危机的背景下，供应安全目标变得更加重要。到目前为止，政府的扶持资金仅限于绿色氢，目标仍然是在德国实现绿色、可持续氢的可靠供应。由于加氢站有限或偏远，美国车主加氢费时费力，且燃料电池汽车价格高于同级别的电动汽车。

这是一个全面的框架，用于加速清洁氢能的生产、加工、交付、储存和使用美国计划建设加氢站、输氢管道等氢能基础设施，以支持氢能生产、储存和分销。第三，美国氢能应用集中于交通、工业等领域，需求侧潜力有待挖掘。美国政府已经摒弃自由市场的理念，运用产业政策来支持氢能产业发展。

美国清洁氢能战略能否落地尚待观察。建立清洁氢能基础设施，有助于降低生产成本，同时提高氢能技术的溢出效应。

这是一个全面的框架，用于加速清洁氢能的生产、加工、交付、储存和使用。今年6月，拜登政府发布《美国国家清洁氢能战略及路线图》(简称《战略及路线图》)。美国能源部称，实现商业规模的氢能部署对于建立强大的清洁能源经济、实现长期脱碳目标至关重要。重视制氢、运氢、储氢、用氢全链条技术研发示范，打通美国氢能产业技术链、产业链、供应链、价值链。

美国拟2027年开始以氨的形式出口清洁氢，2030年成为最大的氢能出口国之一。技术成熟度不够、制氢成本昂贵、政策激励机制尚未落实、基础设施匮乏、市场竞争等挑战，令美国实现清洁氢能快速发展的愿望蒙上阴影。供给侧激励机制包括提供生产税收抵免，为研发和示范项目提供公共资金，以降低制氢技术的成本。截至2022年底，美国已公布约12万吨/年的清洁氢产能，但只有约10%的产能达到最终投资决定阶段。

例如，《通胀削减法案》为能源安全和气候变化倡议拨款约3690亿美元，为制氢提供每公斤最高3美元的税收抵免，或使美国清洁氢能成本与价格为世界最低。20世纪80年代，美国开始研究氢能作为替代能源的潜力。

但氢能存储和分销的效率、成本以及安全性与市场需求差距较大。《战略及路线图》还提出，到2030年美国每年生产1000万吨清洁氢，2040年达2000万吨，2050年达5000万吨。

美国56个加氢站和多数氢能车辆都分布在加利福尼亚州，规模有限。美国政府先后出台了《氢能研发和示范法案》(1990)、《能源政策法》(1992)、《氢能源计划》(1994)、《氢能前景法案》(1996)、《国家氢能路线图》(2002)、《氢能经济制造业研发路线图》(2006)、《燃料电池项目计划》(2011)等发展战略与政策。制氢方面，研发了电解槽制氢技术，化石能源重整、气化和热解制氢技术，核能制氢技术等。美国氢能发展政策主要包括以下几个方面。第二，美国氢能技术与储运设施发展有所推进，但氢能储运侧仍面临瓶颈。美国氢能发展面临诸多制约过去几十年，美国曾在氢能研究和发展方面投入大量资金。

美国氢能产业整体仍处于起步阶段。第一，美国制氢产业发展取得一定成效，但面临成本与规模限制。

从1990年制定氢能政策开始，美国政府确定当时氢能技术全链条研发方向，将应用重心放在氢燃料电池在交通运输领域应用上。截至2022年12月底，美国147个电站中拥有约350台在营氢燃料发电机组，总发电能力约为17兆瓦。

美国还利用盐洞、废弃油气田等储氢，修建氢能管道，并赋予天然气管道输氢功能。一是鼓励清洁氢能技术研发创新，更加重视清洁氢能技术产业化。

《战略及路线图》提出，到2030年美国温室气体排放量较2005年水平减少50%—52%，到2035年实现100%无碳污染电力，不迟于2050年实现温室气体净零排放。一是瞄准清洁氢能的战略性、高影响力用途，以确保清洁氢能用于替代品有限的场景且效益高。《降低通货膨胀法》还为能源部的贷款计划办公室提供超过300亿美元额外的贷款授权，为包括制氢在内的清洁能源项目提供资金。美国化石燃料制灰氢、蓝氢工艺较成熟，但环保压力大，需进行能源产业结构调整。

美国氢能需求与应用场景局限于交通、工业与储能等领域。三是重点关注近距离大规模清洁氢能生产和终端应用的区域网络，从基础设施投资、扩大规模、促进市场发展、公平包容的环境中获得最大利益。

美国在部分地区建设可再生能源电解水制氢设施，虽更为环保，但限于成本因素，尚未大规模发展。美国能源信息署的数据显示，当前美国1000万吨氢产量中99%源于化石燃料制氢，只有1%来自电解水制氢。

近年来，美国政府重新重视清洁氢能发展，将其作为能源转型和减排的重要途径，但面临供给侧、储运侧和需求侧等方面的限制。此后，由于氢能自身局限和美国政府不够重视，氢能研发、使用不温不火。

三是加强氢能基础设施建设，为氢能储运提供便利。美国液态、固态氢储运技术设施较先进。2030年前，美国氢能经济有望增加10万个新的直接和间接就业岗位。欲借清洁氢能战略推动能源变革美国在氢能等战略性新兴产业方面并不囿于自由市场理念的窠臼，而是积极制定国家产业战略与扶持政策，促进产业发展。

储运方面，运用液化和化学储氢技术，建设天然气与氢气分配和输送系统。目前美国制氢一公斤约需50千瓦时电力;预计到2050年每年制氢5000万吨，约需2500太瓦时电力。

白宫制定氢能发展战略，能源部等机构执行相关氢能发展政策。加州大学欧文分校国家燃料电池研究中心主任杰克·布鲁维尔坦言：几乎所有关于实现零排放的客观分析都包括氢能应用，但氢能不会很快成为主要能源来源。

为实现目标，《战略及路线图》制定了三个关键战略。二是政府鼓励清洁氢多主体、多渠道投资，为氢能供给侧增加产能。